Este 27 de julio, ante la Comisión de Presupuestos integrada con Hacienda de la Cámara de Representantes, autoridades de la Universidad de la República (Udelar) rindieron cuentas y presentaron su propuesta de incremento presupuestal para 2027, con el fin de mejorar la calidad de la enseñanza, la investigación, la gestión y las prácticas en la comunidad.
Este 27 de julio, ante la Comisión de Presupuestos integrada con Hacienda de la Cámara de Representantes, autoridades de la Universidad de la República (Udelar) rindieron cuentas y presentaron su propuesta de incremento presupuestal para 2027, con el fin de mejorar la calidad de la enseñanza, la investigación, la gestión y las prácticas en la comunidad.
La Udelar solicitó para el 2027 un incremento de 3.903.496.264 pesos (13% de su Presupuesto Total). El Parlamento puede introducir cambios en la asignación de los recursos incrementales que propone el Poder Ejecutivo en la Rendición de Cuentas, según la cual este año se otorgarían a la Udelar 100 millones de pesos destinados únicamente a becas de grado y de posgrado, lo que representa un incremento del orden del 0,3 %.
En su comparecencia, la delegación universitaria fue acompañada por estudiantes y trabajadores que se manifestaron fuera del edificio Anexo al Palacio Legislativo. Al comenzar su exposición, el rector Héctor Cancela destacó que «la Universidad es la institución en que más confían las y los jóvenes en el Uruguay», basado en la encuesta regional «Juventudes: Asignatura Pendiente» promovida por la Fundación Friedrich Ebert en 2024. «Este apoyo y esta confianza deben ser retribuidos dando las condiciones dignas para el estudio», sostuvo. Agregó que hay una demanda creciente de generación de conocimiento, tanto para el desarrollo de políticas públicas como para el sector productivo y para las instituciones sociales.
El rector explicó que hoy la institución reúne a 166.013 estudiantes activos, de los cuales 54% son primera generación universitaria de su familia y 82%, transitó su último año de enseñanza media superior en una institución educativa pública. Además, casi 17% de los ingresos se realizan en centros del interior. La Udelar lidera la educación superior del país con 145 carreras de grado ofertadas en 2025, detalló.
Si bien crece la matrícula en la institución -la cantidad de estudiantes se duplicó entre 2007 y 2025-, la relación entre la cantidad de horas docentes y de funcionarias/os TAS por cada estudiante bajó de 1,86 a 1,38 entre 2014 y 2025, señaló Cancela, y esta es una de las preocupaciones de la Udelar a la hora de solicitar mayores recursos.
«Otro de los temas que nos preocupa es la permanencia de los estudiantes, ya que un 25% se desvincula durante el primer año lectivo» por distintas causas. En parte se relaciona con las desigualdades en el egreso de la enseñanza media superior que «es proporcionalmente mucho más grande en las capas de la población de mayores ingresos». También en el acceso a la educación superior sigue habiendo una desigualdad importante: «El 35 % de los jóvenes de entre 18 y 29 años accede a la educación superior, pero esto esconde inequidades importantes: el 74 % de los jóvenes cuyas familias están en el quintil de mayores ingresos accede y solo el 13 % de las y los jóvenes cuyas familias están en el quintil de menores ingresos accede a la educación superior. También persiste una desigualdad geográfica: el 44 % de los jóvenes de entre 18 y 29 años de Montevideo accede a la educación superior y solo el 29 % de los jóvenes del interior logra acceder -detalló Cancela-. Esto se refleja en un desafío para el país. Necesitamos continuar este proceso de democratización de la educación superior; necesitamos avanzar en la eliminación de esas desigualdades socioeconómicas, territoriales, así como de las vinculadas con otras variables interseccionales, como la ascendencia étnico-racial y la identidad de género. Como parte de este desafío, hemos acordado, junto con la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) y la Universidad Tecnológica (UTEC), un Plan Nacional de Democratización del Acceso a la Educación Superior».
Este plan es una de las prioridades de la Udelar en la solicitud de incremento presupuestal para 2027, explicó el rector. Este incluye poner en marcha diversas estrategias de acompañamiento a las trayectorias educativas y desarrollar un observatorio de la transición entre educación media y terciaria; también propone crear carreras conjuntas entre los tres entes, como la Licenciatura en Psicopedagogía, y generar planes específicos para estudiantes en privación de libertad.
A la vez, el nivel de los egresos de la Udelar viene creciendo, pero en forma más lenta que los ingresos. La Udelar representa aproximadamente el 73 % de los egresados universitarios. Sobre este punto, la institución se encuentra trabajando con algunos programas piloto que buscan apoyar e impulsar a estudiantes que por distintas situaciones no logran culminar su carrera.
Más acceso a la educación superior y creación de conocimiento
Para la Udelar también es prioritario «seguir fortaleciendo la producción de conocimiento científico y cultural de calidad, hacerlo junto con los sectores productivos, con la educación, con la sociedad en su conjunto», afirmó el rector. Una de las estrategias más eficaces para retener a jóvenes investigadoras e investigadores en la Udelar es el régimen de dedicación total docente y por eso, es muy importante sostener el ritmo de ingresos a este sistema, particularmente para quienes están culminando su formación de posgrado, indicó. «Queremos consolidar un sistema de posgrado en todas las áreas de conocimiento», que sea de mejor acceso tanto en Montevideo como en el interior y que incluya programas conjuntos con la ANEP. Puntualizó que la demanda de becas de posgrado ha ido creciendo, pero la cantidad de las que son otorgadas ha bajado del 66% en 2023 a 50% en 2025. Actualmente la Udelar ofrece más de 300 carreras de posgrado.
Cancela también hizo referencia a la política de relaciones internacionales de la Udelar, que incluye tanto el intercambio de estudiantes y docentes como el desarrollo de proyectos de investigación colaborativos. Otros puntos destacados en la solicitud de incremento presupuestal tienen como objetivos fortalecer el trabajo de extensión universitaria y los procesos de evaluación y mejora institucional.
Formación en salud, salarios y sedes universitarias en el interior
Respecto a la inserción universitaria en el Sistema Nacional Integrado de Salud, el rector explicó que es muy fuerte la demanda de inscripción a las carreras en esta área. Para asumir las necesidades de formación y de atención en salud de la población, la Udelar se propone avanzar hacia un nuevo Hospital de Clínicas, que se posicione como centro de referencia nacional integrado al sistema. El rector sostuvo que el hospital universitario «ofrece acceso equitativo a programas innovadores», cuenta con infraestructura de vanguardia y con una gestión eficiente. Además, destacó que es necesario expandir la oferta académica de salud en el interior, incluyendo las especialidades y la educación permanente.
En relación a las retribuciones de las y los trabajadores universitarios, Cancela explicó que en nuestra universidad «los salarios docentes están rezagados respecto al resto de la educación pública» y pueden llegar a ser hasta 30% menores que los de la UTEC, en cargos equivalentes. Lo mismo pasa con los salarios de las y los funcionarios TAS, que son mucho menores que los del resto de la administración pública. Para este año, la Udelar propone restablecer el 100% del salario vacacional para el personal de la institución, un beneficio histórico que fue eliminado durante la dictadura cívico-militar. Actualmente las y los trabajadores universitarios reciben una partida de aproximadamente un 40% de salario vacacional, explicó. Además, la Universidad solicita la exoneración de los aportes patronales sobre el pago de este beneficio, tal como sucede en otras entidades públicas y en el sector privado.
Infraestructura y becas
En cuanto al Plan de obras y mantenimiento del patrimonio edilicio universitario, el rector explicó que la Udelar tiene más de 540.000 m² construidos, de los cuales 46.000 están en los centros universitarios del interior. Hay 16 edificios declarados monumento histórico nacional y cinco son también de interés departamental. «Queremos seguir construyendo nuevos espacios en algunos lugares, pero también refuncionalizar espacios existentes», explicó Cancela. En particular, se solicitan recursos para adecuar la donación modal del predio cedido por la Intendencia de Colonia destinado a la sede universitaria en ese departamento y también para crear una nueva sede en Melo, donde la intendencia de Cerro Largo ha cedido un terreno. Además, es necesario construir una sede universitaria en Mercedes y ampliar la de Rivera.
Posteriormente, integrantes de la delegación universitaria profundizaron sobre algunos aspectos de esta solicitud de incremento presupuestal. En cuanto al desarrollo universitario en todo el territorio, el presidente de la Comisión Coordinadora del Interior, Liber Acosta, indicó que se solicitan recursos para fortalecer las capacidades instaladas en los Centros Universitarios Regionales (Cenur), para generar nuevas ofertas de enseñanza y también para el desarrollo de obras de infraestructura. Señaló que el crecimiento universitario en el interior ofrece oportunidades a las y los jóvenes y genera espacios de desarrollo en los departamentos.
El Prorrector de Enseñanza, Pablo Martinis, detalló qué recursos son necesarios para llevar adelante el plan nacional de democratización de la educación superior y el programa de enseñanza en privación de libertad. Valoró que es importante avanzar en la conformación de un sistema de becas más integrado entre Udelar, ANEP y UTEC, así como también en proyectos de investigación y extensión conjuntos.
La presidenta del Servicio Central de Inclusión y Bienestar Universitario, Myriam de León, informó acerca de los diferentes tipos de becas que ofrece la Udelar. Comentó que el 63% de las prestaciones se otorgan en Montevideo y un 37% en el interior. Entre quienes reciben el beneficio en Montevideo, un 21% nacieron en la capital y el 79% provienen del interior, aclaró. Por su parte, el consejero estudiantil Gonzalo Samudio señaló que para la Udelar es importante alcanzar una cobertura del 100% de las solicitudes de beca y también, lograr el aumento del monto en el caso de las becas de apoyo económico.
La consejera por el orden docente, Noelia Correa, se refirió a las desigualdades en las carreras docentes de hombres y mujeres en la Udelar. Destacó la importancia de seguir desarrollando políticas que ayuden a revertir esta situación, contemplando las maternidades, paternidades y tareas de cuidado que asumen las y los trabajadores universitarios.
En relación al Hospital de Clínicas, su director, Álvaro Villar, ofreció información sobre la gran cantidad de personas que asiste este centro y en particular, su relevancia como referente en cirugías y tratamientos complejos. «Si conseguimos los fondos que estamos pidiendo para el hospital, podemos agregar 74 camas nuevas por año de acá al 2030, podemos agregar 10 salas de block quirúrgico nuevas, un tomógrafo de 128 hileras, un nuevo angiógrafo y un nuevo resonador», detalló Villar.
En tanto, el decano de la Facultad de Medicina y coordinador del Área Salud de la Udelar, Arturo Briva, valoró los desafíos que plantea la formación de estudiantes en la Facultad de Psicología, que desde hace años se enfrenta a la masividad.
Fuente: https://udelar.edu.uy/